たまの日記郵政民営化とは何か？

郵政民営化とは何か？

2008.11.30

郵政民営化とは、財政投融資というものを減らそうという活動の一つの手段
として、立ち上げられたものだそうです。

財政投融資とは何か？
財政投融資Wiki
＞財政投融資（ざいせいとうゆうし）とは、税金や国債とは別に国の信用で集めら
＞れた公的な資金を財源にして、特定の国家政策のために政府が投資や融資を
＞すること。
＞2000年度以前の主な資金源は、厚生年金、国民年金、郵便貯金、簡易保険、
＞公的年金積立金からの預託金であった。

郵便貯金や簡易保険の資金がいってたわけですね。
もちろん、年金も。。
2000年以前の話ですが。

財政投融資と特殊法人
＞財政投融資とは，「特殊法人の資金源になって，無駄なものをつくって
＞います」，あるいは「特殊法人に天下りした官僚の馬鹿高い給料・退職
＞金です」と書かなければいけない。そしてなによりも，「こうしたお金は不
＞良債権となったので，国民には返ってこないかもしれない」と書かなけれ
＞ばいけません。

国民のお金勝手に使って、不良債権って。。
もともと市場競争にさらされたことの無い、公務員の仕事をしっかり
マスターしちゃった人々が、官僚天下り先の無駄遣いは無くせるのか？
今の年金の経営は、日本国債買ってますが。
昔はひどかったんですなあ。

＞　ところで特殊法人とは，水資源開発公団や日本道路公団など，８０以上
＞もある団体です。もちろんその役割をしっかりと果たしている団体もありま
＞すが，中にはとんでもない団体もあります。キーワードは，「天下り」と「ず
＞さん」です。

天下りとずさんですか。
公務員って、きっちり決められた仕事するのに、ずさんって。。？
自分のこと私を優先して、天下りって。。本当に公務員ですか？ｗ

＞水資源開発公団は，必要もないのに長良川に河口ぜきをつくりました。今
＞から何十年も前に今後の水需要の増加を見込んで計画したものですが，
＞実際は当初見込んだほどの水需要はなく，これからも増える見込みもあり
＞ません。

民間だと、破産してるな。。

＞日本道路公団は，無料のはずの高速道路がいつまでたっても無料になり
＞ません。なぜいつまで経っても高速道路は無料にならないのでしょうか？
＞　それは料金プール制をとっているからです。料金プール制とは，黒字の
＞高速道路の黒字分を赤字の高速道路の維持管理費にあてたり，新たに
＞道路を造ったりするのに使うことです。要するに日本の高速道路全体で
＞運営していることになります。東名高速道路は赤字どころか黒字のはず
＞なのに，こうしていつまで経っても無料にならないのです。また，海のど
＞真ん中に道路を造って大赤字というのが現状です。
＞　さらに問題なのは，無料になるはずなのにETCという自動料金支払い
＞システムを開発・設置していることです。無料にするはずなのにお金を取
＞るシステムって変じゃありませんか？本当に無料にする気があるんで
＞しょうか？

ETCというシステムまで使って、国民は、高速道路で料金取られるのは、
当たり前だよね！なんて思ってる。
残念なことに、小沢さんが、高速道路無料と言ってたが、あれは正しかった
のだｗ
無料なんて、今の自民党ではできない気がするｗ

＞石油公団は，石油がでるかでないかわからないところを掘り返している
＞だけです。北極で１０００億円以上も投入して石油発掘をしていますが，
＞未だに１滴の石油もでていないそうです。

どんだけ～、大博打にも程があるｗ
確実な仕事をするはずの、公務員のイメージが。。。ｗ

＞特殊法人の要職には，退官官僚（いわゆる天下り官僚）が就いています。
＞必要のないものをつくったり，交通量が少ないところに道路を造ったり，
＞石油がでないところを掘ったりと，かなりずさんな計画のもと，金をどぶに
＞捨てるような投資が行われています。これがどぶに捨てられるのならまだ
＞ましですが，多くの投資したお金は返ってくる見込みがありません。

年金や、郵貯などのお金が天下り官僚のずさんな経営により、無駄に使わ
れたと言うことだそうです。
公私混同とはまさにこのこと。

天下りするからには、国のために最低限度の賃金で働け！
退職金もなし！
だって、すでに一度退職済みなんだから。パートみたいなものです。
国のために天下りやってるんだよ！というなら、話はそれからだ！ｗ

一般社会でも、退職後は、パートみたいな扱いになり、２度の退職金は
貰えない。
貰ってるとしたら、子会社、GR会社を使った、よっぽどアレな人です。

公務員の、この無駄遣い。。お金は、限りがあるんですよｗ
不良債権となり、返却できなかった分とかは、公務員の給料、退職金から
支払われるとかにしたら、私（し）で仕事している公務員は、もっとまじめに
国の経営を考えるんではないだろうかｗ
その場合、なるべく、権力のあるトップの方から奪わないと。
なにせ、最低限度の生活保証が必要なので、責任におうじた累進給料削
減が必要。

現実、一般社会では、重役の方が、下の人よりも給料が安くなる逆転現
象もあります。これは、責任をとらされるため。
しかし、ゴールドマンサックス等の海外では。。ｗ

監視機構
財政投融資資金の流れ
しかし、天下りにも困ったもんですねｗ
監視機構を作らなければならないとは、本当にどうしようもない。。
公務員って、どんな組織やねん。。

いやいや　そもそも、無駄遣いは、特殊法人のせいじゃん。。
郵政民営化と関係ないな、これ。
不良債権は、国の天下り官僚の組織的な犯罪じゃない？

ちなみに、郵政民営化のメリット、デメリットについて一般に言われてるのは、

メリット
・税金が新たに取れる
・人件費減らせる
・銀行と同じ扱いで、経済の刺激になる

デメリット
・過疎地域でのサービスが低下、もしくは廃止
・海外へのマネーの流出

等だろうか？

当時の政府見解
政府見解
＞　 ① 郵政公社の４機能（窓口サービス、郵便、郵便貯金、簡易保険）が
＞有する潜在力が十分に発揮され、市場における経営の自由度の拡大を
＞通じて良質で多様なサービスが安い料金で提供が可能になり、国民の
＞利便性を最大限に向上させる。
＞ ② 郵政公社に対する「見えない国民負担」が最小化され、それによって
＞利用可能となる資源を国民経済的な観点から活用することが可能になる。
＞ ③ 公的部門に流れていた資金を民間部門に流し、国民の貯蓄を経済の
＞活性化につなげることが可能になる。

すげえええ～、メリットだしまくりじゃん！！１１１
以下３点がメリット。
①サービス向上、価格低下！
②日本国民の負担が減る！
③日本国の経済が活性化する！

自民党では、この法案に反対した人は、党から出て行かされたそうですｗ

現実はどうか？
①サービス向上、価格低下！⇒価格は上がった。
②日本国民の負担が減る！⇒結果は、これから。
③日本国の経済が活性化する！⇒結果は、これから。

郵政民営化まとめ

これみてると、本当にひどそうだ。。
本当に、経営シナリオ含めて民営化考えて、これでOK！
としてたの。。？？？

＞郵政公社の職員40万弱を民間人にして税金節約！
＞⇒ 26万人が公務員資格で残りはアルバイトなど民間人です。
＞また、独立採算制で税金は使っていないです。
確かに年賀はがきとか忙しいときも、アルバイト募集してるな。

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＜給料＞
平成15年度の郵政公社職員の平均年収　平成16年度の主なライバル民間企業の平均年収
郵便業務従事者平均／620万円　　ヤマト運輸／576万円（平均年齢38.9歳）
郵貯業務従事者平均／570万円（平均年齢40歳）新生銀行／760万円（平均年齢・37.0歳）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　静岡銀行／774万円（平均年齢・38.6歳）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　青森銀行／680万円（平均年齢・39.8歳）
簡保業務従事者平均／600万円
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　Ｔ＆Ｄホール／1014万円（平均年齢・39.8歳）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　三井住友Ｇ／776万円（平均年齢・38歳）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ソニー生命／568万円＋賞与＋時間外手当
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　大同生命／567万円（平均年齢44.0歳）
公社三事業全体の平均年収は600万円（平均年齢41.1歳）です。
なお、平成14年度の平均年収は640万円でした。平成13年度は平均年収670万円。
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これが本当だとしたら。。？？？
しかし、人数は不明ですがｗ

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　　　　　　　　　　　　　公社全体　郵便業務　郵便貯金業務　簡易生命保険業務
04年3月期・純利益 2兆3,018億円 263億円 2兆2,755億円 2,325億円（経常利益）
05年3月期・純利益 1兆2,378億円 283億円 1兆2,095億円 6,333億円（経常利益）
政府の11年後試算
2016年度公社決算 1383億円の黒字 - - -
政府の2016年度
民営化決算（試算） 600億円の赤字 - - -
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民営化により、赤字になるという試算。。

本当に国民負担は減るのかいな？？？
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（単位・億円）　　　　　法人税･事業税固定資産･印紙税消費税政策料金負担年金負担計
公社試算（利益1383）　691（1383）　　　-　258　　　250　350（550）　1549(2441)億円
民営試算（損失600）　　- 　　　　　　1377 　700(？) -　　　 -　　　　　 2077億円(－α)

（）内で公社税額を加算しているのは、法人税では基本的に100％の利益が納付されると言うこと（この時点で50％の691億円は過小であることは間違いありません。）、年金負担の部分では国民年金の国庫負担率が3分の１から２分の１に引き上げられる政府方針によるものです。
　また、政府は民営化した場合、消費税を減免する考えも示しておりますから、今できる計算の上では殆ど差がないと言えると思います。
差がないとすると、「民営化では赤字｣と言うデメリットも浮かび上がってきます。

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税収の差は、現実にはほとんど無く、逆に負担が増えるってことでしょうか。

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過疎地の郵便サービスが必ず無くなる。
⇒ドイツの例だと郵便局数は民営化後に半減して利便性は悪くなっていますが、郵便ユニバーサル令によって過疎地でも一定のサービスは維持している。
不安はあっても「必ずなくなる」という事は無い。法案次第。
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法案次第だが、過疎地でも完全にはなくならないとのこと。
①サービス向上、価格低下！⇒価格は上がる、サービスは悪化する。
②日本国民の負担が減る！⇒逆に増加する。
③日本国の経済が活性化する！⇒？？？

何がメリットかが、見えなくなってきましたｗ
可能性が残されているのは、③だけでしょうかｗ
③は、政府には何かいい案でもあるのか？

郵政民営化の先にあるシナリオ
＞定額小為替の手数料は10円から100円へとなり、10倍の引き上げである。

10倍って。。ｗ

＞法人税、印紙税を新会社が支払うので税収が増えるというが、これまでは
＞税金を払わない分だけ料金を安く抑えることができたのだ。新たに払う税金
＞分を新会社がすべてかぶるとはとうてい思えず、最終的に税金の分は上記
＞のような値上げで埋め合わせることになるに違いない。

税収UP⇒値上げ⇒国民負担増。。？

＞特殊法人への資金の流れが変わるという件であるが、これは誤解なのか曲
＞解なのか、前提に大きな誤りがある。というのも、すでに2001年に財政投融
＞資制度は廃止となっており、郵政公社が特殊法人に資金をそのまま流してい
＞たという指摘は当たらないからだ。

＞政府が財投債を売って、政府がその金を特殊法人に流していたのであるから、
＞特殊法人を温存していた責任があるのは政府なのであって、郵政公社には
＞責任はなかったのだ。

＞今後３年以内に、ゆうちょ銀行とかんぽ生命の株式が上場され、2017年まで
＞に完全売却されることになっている。となると、間違いなく株式の一部は、米
＞国系の金融機関やファンドが購入するだろう。そして、株主提案権を得た彼ら
＞は、あれこれと経営に口出しをしてくるはずだ。

＞　まず、間違いなく提案するのは、「経営のさらなる合理化」である。現在、
＞ゆうちょ銀行、かんぽ生命は、全国２万5000カ所のネットワークがあり、地方
＞の小さな町や村にも窓口を持っている。民営化後は、窓口会社に使用料を
＞支払わなければならないのだが、これだけの数の窓口を、はたして金融機関
＞が維持できるのかどうかといえば、いささか疑問なのである。

＞三菱東京UFJ銀行は、合併時に支店の数が670店程度あった。

＞現在、ゆうちょ銀行、かんぽ生命の資金は、その３分の２以上が国債（財投
＞債を含む）で運用されている。そこで、外資系の株主が次のように提案してき
＞たらどうするか。

＞　「なぜ低金利の日本国債で運用するのか。金利の高い米国債を買うべきだ」

＞現在、日本国債の金利は1.5％に過ぎないが、米国債の金利は4.5％と圧倒的
＞に高い。しかも、ムーディーズ格付けは日本国債がシングルＡであるのに対し
＞て、米国債はトリプルＡである。「金利が３倍もつき、信用度ははるかに高い。
＞なぜ買わないのか」と理詰めで迫られたとき、経営陣がそれを排除するのは
＞極めて難しいのではないか。

郵政民営化⇒海外資本に株が買い取られ、経営を牛耳られる
⇒経営合理化で地方の窓口は撤退⇒サービス低下
⇒郵政業務の価格は大幅に増加し、結局国民への増税と同じになる
⇒日本国債の代わりに外国債を買うはめになる⇒日本国債の価値低下
⇒海外国債暴落とかいろんなシナリオ。。。？

というシナリオだそうです。
少なくとも①は間違ってたってことに。
②、③も微妙？

他にもこんな話も。
メリットの検証
＞1．郵貯、簡保合わせて360兆円の資金が民間で使える。

＞今銀行は、民間での投資先に困り、国債にかなりの金額を回している。
＞豊田自動車のような優良企業は自己資金や直接調達が可能で、銀行か
＞ら借りる必要性は少ない。資金を必要としているのは、経営が悪化して資
＞金繰りに苦労している企業が多いのだ。

＞だから銀行の預金金利などは限りなくゼロに近い。これが意味しているの
＞は預金はいらないと言うこと。儲かる投資先がないのだからお金を預けら
＞れても利息は払えないのだ。

＞２．公務員が削減できる
＞現在郵便局員は公務員扱いだが、彼らの給与は郵政3事業の収益の中で
＞まかなわれており、税金は投入されていない。だから公務員の削減だけで
＞は大した効果はない。
＞ただし、郵政3事業の収益で一番大きいのは、財投預託金(公団公社など
＞への貸し付け利息）と国債利回りであり、これは税金だともいえる。郵貯や
＞簡保は税金を投入して運営されているともいえる。
＞郵貯を通じて税金が国民に還元されていたのが、国債や財投が民間開放
＞されれば、外資系金融機関を通じて外国に日本の税金が流れるだけで、
＞日本国民には何のメリットもない。
＞最大の資金運用先をなくした郵貯簡保は、赤字転落は必至であり、バブル
＞崩壊時に民間銀行にジャブジャブ税金を投入したように、郵貯簡保再生に
＞ジャブジャブ税金を投入する羽目になるのは、火を見るより明らかだろう。

＞３．郵便局のサービス向上が期待できる。
＞これまで私は、郵便局のサービスに不満を訴えている人に出会ったことが
＞ない。民営化すると本当にサービスは向上するのだろうか？民営化がもた
＞らすのは大幅な郵便局のリストラであることは明らかだ。
＞問題があるとすれば過剰雇用であり、民営化がもたらすのは人員整理と
＞サービス低下であることは、ほぼ間違いない。
＞一番大きな問題は、360兆の郵政資金を何に使うかであろう。世直しと言
＞うからには、世の中が良くなるような360兆円の新しい使い道を提示しても
＞らいたい。

①サービス向上、価格低下！⇒価格は上がった。サービスは低下。
②日本国民の負担が減る！⇒郵貯の経営には、そもそも税金使ってなかった。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　税収は増えるが、国民の負担も増える！
③日本国の経済が活性化する！⇒経済活性化するための360兆円の投資
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　先が不明。
ということだそうです。
やはり③以外は嘘の可能性がｗ
③は、余り金使って、海外の資源を買い込むとか、途上国への投資とか
考えられることは何かあるんだろうか？

本当に成功するのだろうか？
税金ジャブジャブしないよね？
民営化頑張って成功させてくださいｗ

郵政民営化が成功といえるのは、以下３点が全て実現したとき。
　①サービス向上、価格低下！
　②日本国民の負担が減る！
　③日本国の経済が活性化する！
うそだったら、国民は承知しないぞヽ(´ー｀)ノ